按照市委統一(yī / yì /yí)安排部署,2018年8月10日至10月20日,市委第三巡察組對江西長運集團有限公司黨委開展了(le/liǎo)巡察,并于(yú)2019年1月3日向長運集團黨委反饋了(le/liǎo)巡察結果。長運集團黨委高度重視,對反饋問題進行全面深入整改。現将巡察整改情況予以(yǐ)公布。
一(yī / yì /yí)、關于(yú)政治站位不(bù)高,落實市委、市政府對長運集團的(de)決策部署不(bù)到(dào)位方面
(一(yī / yì /yí))關于(yú)班子(zǐ)凝聚力不(bù)足、分工存在(zài)缺陷的(de)問題
1.加強領導班子(zǐ)思想政治建設。以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會義思想武裝頭腦,強化“四個(gè)意識”,加強班子(zǐ)的(de)黨性鍛煉,增強班子(zǐ)凝聚力、戰鬥力。
2.召開領導班子(zǐ)民主生活會2次,開展領導班子(zǐ)談心談話、批評與自我批評,通過班子(zǐ)成員間“咬耳扯袖”“紅臉出(chū)汗”,達到(dào)交流思想,凝聚共識的(de)目的(de)。
3.2019年1月,上(shàng)級黨組織對集團公司主要(yào / yāo)領導進行了(le/liǎo)調整,并指導集團公司黨委班子(zǐ)有序開展換屆工作。
4.黨委會議專題研究班子(zǐ)分工問題,并以(yǐ)黨委名義下發文件,明确責任與分工。
(二)關于(yú)班子(zǐ)成員任職存在(zài)不(bù)合規的(de)問題
1.2019年1月,市政公用集團黨委已重新任命長運集團的(de)黨委書記、董事長。
2.市政公用集團黨委已對集團副總經理兼任紀委書記情況進行了(le/liǎo)調整,并設立專職紀委書記。
(三)關于(yú)黨委會議事規則不(bù)完善的(de)問題
1.修訂了(le/liǎo)《中共江西長運集團有限公司委員會議事規則》,完善黨委會議事程序。
2.制定了(le/liǎo)《江西長運集團有限公司“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”事項決策管理實施辦法》,明确“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”事項讨論決策程序。
3.組織公司各級黨組織認真學習《中國(guó)共産黨章程》,強化組織原則,提高規矩意識。
(四)關于(yú)黨委會議開展不(bù)規範的(de)問題
1.完善集團公司黨委會議制度,明确黨委會實行例會制,規定每月至少召開一(yī / yì /yí)次集團公司黨委會議。
2.股份公司通過黨委會議明确,重大(dà)決策事項由黨委會先議,且經黨委會通過的(de)重大(dà)事項的(de)調整須重新經黨委會審議。3.股份公司對公司章程進行修訂,明确黨建部分按相關程序審批。
(五)關于(yú)議事決策需進一(yī / yì /yí)步完善的(de)問題
修訂了(le/liǎo)《中共江西長運集團有限公司委員會議事規則》,明确與會人(rén)員充分醞釀,認真做好事項讨論,充分發表意見,确保黨委會決策的(de)民主化。
(六)關于(yú)黨委會決議缺乏權威性的(de)問題
1.明确黨委會決議督辦要(yào / yāo)求。對黨委會決策執行和(hé / huò)工作進展情況,及時(shí)向黨委書記報告,重要(yào / yāo)情況向黨委會報告。黨委會議定事項落實情況由黨委辦公室、紀檢監察室負責督查。
2.股份公司黨委會明确“凡經過公司黨委會審議通過的(de)重大(dà)投資等重要(yào / yāo)事項,因情況發生變化需要(yào / yāo)調整的(de),均須重新提交公司黨委會審議,嚴格按黨委形成的(de)決議執行”。
二、關于(yú)企業思想政治工作邊緣化,意識形态工作薄弱,黨的(de)建設虛化、淡化甚至缺失方面
(一(yī / yì /yí))關于(yú)學習貫徹落實習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想和(hé / huò)黨的(de)十九大(dà)精神自覺性不(bù)夠、行動遲緩的(de)問題
1.舉辦學習十九大(dà)精神集中輪訓班,按照層級負責的(de)原則,實現全司461名黨員輪訓全覆蓋,參訓率爲(wéi / wèi)100%。
2.通過黨委中心組、長運報、展闆等形式加強黨的(de)十九大(dà)精神的(de)學習宣傳。通過黨建工作檢查,對各單位學習宣傳貫徹黨的(de)十九大(dà)精神情況進行全面督查。
3.下發《關于(yú)開展黨的(de)十九大(dà)精神知識測試的(de)通知》,在(zài)全司開展黨的(de)十九大(dà)精神知識測試,對于(yú)測試不(bù)合格的(de)黨員及時(shí)補課。
(二)關于(yú)黨委中心組學習落實不(bù)到(dào)位的(de)問題
1.制定《江西長運集團有限公司黨委理論學習中心組學習制度》,規範學習組織、學習内容、學習形式。
2.股份公司黨委制訂《2019年黨委中心組學習計劃》,從2019年1月啓用黨委中心組學習記錄本,規範學習記錄。
3.對各單位中心組學習情況進行督查,督促各單位中心組加強學習。
(三)關于(yú)黨的(de)意識形态工作薄弱的(de)問題
1.集團公司黨委召開黨委會,聽取領導班子(zǐ)和(hé / huò)班子(zǐ)成員落實意識形态工作情況彙報。同時(shí),将意識形态工作落實情況納入領導班子(zǐ)及班子(zǐ)成員2018年度黨員領導幹部民主生活會暨巡察整改專題民主生活會對照檢查,以(yǐ)及述職述廉報告内容。
2.制定《江西長運集團有限公司黨委2019年工作要(yào / yāo)點》,将意識形态工作納入黨建工作計劃。
3.結合黨建目标考核,對司屬各黨組織意識形态工作開展情況進行了(le/liǎo)考核。
4.下發《關于(yú)成立集團公司網絡宣傳工作領導小組的(de)通知》,成立了(le/liǎo)公司網絡宣傳隊伍。
5.推廣“江西長運”微信公衆号,并開通“江西長運資訊”微信公衆号;制定新媒體運用與宣傳培訓計劃,組織宣傳骨幹學習抖音、微博的(de)運營,2019年2月底前正式上(shàng)線運營“江西長運”抖音号、“江西長運”微博賬号。目前“江西長運”微信公衆号粉絲達9萬餘人(rén)。
(四)關于(yú)黨的(de)意識不(bù)強,企業文化建設落後的(de)問題
下發《關于(yú)發揚黨的(de)優良傳統的(de)通知》,在(zài)公司黨組織内重申紀律要(yào / yāo)求,在(zài)公司各級黨委會、董事會、總經理辦公會多次重申作風紀律,嚴禁以(yǐ)江湖稱謂稱呼公司領導。同時(shí),加強公司企業文化建設工作。
三、關于(yú)企業黨的(de)組織建設弱化,基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不(bù)充分方面
(一(yī / yì /yí))關于(yú)黨委抓黨建主責不(bù)到(dào)位的(de)問題
1.集團公司召開了(le/liǎo)黨委會,聽取黨建工作專題彙報,對黨建工作進行專題研究部署;召開基層黨建工作述職評議會。
2.黨委研究制定《江西長運集團有限公司黨委2019年工作要(yào / yāo)點》,明确2019年黨建工作各項任務、要(yào / yāo)求。
3.按照上(shàng)級黨委的(de)部署,對領導班子(zǐ)進行分工,以(yǐ)黨委正式文件明确黨建工作分管領導。
(二)關于(yú)基層黨務工作力量配備不(bù)足的(de)問題
1.對各單位基層黨組織工作人(rén)員配置情況進行調查摸底,對人(rén)員缺失的(de)按要(yào / yāo)求配備到(dào)位。
2.股份公司所屬南昌長運、大(dà)通物流、長運出(chū)租和(hé / huò)長運物業公司梳理出(chū)黨組織工作人(rén)員配置情況,先後提交了(le/liǎo)配置副書記的(de)請示,股份公司黨委已研究同意并批複。
3.對各黨組織書記兼職情況進行了(le/liǎo)全面的(de)梳理核查,按要(yào / yāo)求進行分設,目前已對基層黨組織書記兼職過多的(de)南昌長運進行了(le/liǎo)整改。
(三)關于(yú)基層黨組織活動開展少且不(bù)規範,存在(zài)以(yǐ)員工管理代替黨員管理傾向的(de)問題
1.下發《關于(yú)開展黨建工作專項檢查暨2018年度黨建、黨風廉政建設工作檢查考核的(de)通知》,開展黨建工作專項檢查,重點對基層黨組織“兩學一(yī / yì /yí)做”學習教育常态化制度化、“三會一(yī / yì /yí)課”、黨員檔案建設、黨員發展工作等進行檢查。
2.按照組織程序和(hé / huò)有關要(yào / yāo)求規範黨員發展工作。2018年,1名預備黨員轉正、4名發展對象轉爲(wéi / wèi)預備黨員、2名入黨積極分子(zǐ)列爲(wéi / wèi)發展對象、12名同志被批準爲(wéi / wèi)入黨積極分子(zǐ)。黨員檔案建檔工作基本完成。
3.壓實各子(zǐ)公司董事長、總經理黨建工作“一(yī / yì /yí)崗雙責”要(yào / yāo)求,加強履職約談,确保子(zǐ)公司董事長、總經理黨建職責清晰,按照要(yào / yāo)求開展好黨建工作。
4.股份公司對支部工作不(bù)規範的(de)科技公司黨支部副書記(主持工作)進行了(le/liǎo)誠勉談話,并免去其支部副書記(主持工作)職務,責令其寫出(chū)深刻檢查。
5.理順了(le/liǎo)江西長運科技公司黨支部的(de)關系,下發《關于(yú)調整和(hé / huò)劃轉黨組織隸屬關系的(de)通知》(贛長運黨字2019)8号),将江西長運科技公司黨支部由南昌長運黨委劃轉至股份公司黨委管理。
(四)關于(yú)黨建入章工作要(yào / yāo)求不(bù)落實不(bù)規範不(bù)嚴肅的(de)問題
1.下發《關于(yú)重新梳理黨建入章有關情況的(de)通知》,對集團所屬四級子(zǐ)公司開展黨建入章情況進行摸底,并積極推進黨建入章工作,目前4個(gè)四級子(zǐ)公司黨建入章工作已全部完成。
2.二級子(zǐ)公司江西長鴻物業管理有限公司寫入黨建内容的(de)公司章程經上(shàng)級黨組織批複後,已履行完備案手續。
3.督促三級子(zǐ)公司江西長運出(chū)租汽車有限公司、江西長運科技公司嚴格按照規定,規範黨建入章工作。目前江西長運科技公司寫入黨建内容的(de)公司章程已經上(shàng)級黨組織同意,正履行備案手續。江西長運出(chū)租汽車有限公司“黨建入章”正在(zài)推進。
(五)關于(yú)黨費收支管理較爲(wéi / wèi)混亂的(de)問題
1.按照上(shàng)級有關黨費收繳、使用和(hé / huò)管理的(de)規定,股份公司黨委對所有黨員黨費進行一(yī / yì /yí)次全面核查,對未足額繳交黨費的(de)黨員,責令其補齊黨費。
2.股份公司黨委以(yǐ)會議、工作通知、文件等形式,明确黨費收繳工作紀律,規定普通黨員每年核定一(yī / yì /yí)次黨費繳交基數,年薪制黨員每月核算一(yī / yì /yí)次黨費繳交基數,支部按照黨員黨費基數标準足額上(shàng)繳黨員黨費。
3.對未按規定足額繳納黨費的(de)7名黨員高管人(rén)員補繳黨費2758.47元。
4.股份公司黨委對股份機關黨支部書記、支部幹事和(hé / huò)2名黨小組長進行了(le/liǎo)約談,及時(shí)調整了(le/liǎo)支部委員、支部幹事,配備了(le/liǎo)支部副書記,明确各支部委員的(de)職責。
5.對股份公司機關黨支部中外派黨員幹部、未能轉出(chū)組織關系的(de)離退休黨員加強管理,每月通知提醒黨員特别是(shì)外派、離退休黨員及時(shí)繳交黨費。
(六)關于(yú)幹部選任操作程序不(bù)到(dào)位,工作不(bù)規範的(de)問題
1.規範了(le/liǎo)集團公司幹部選拔任用工作,明确幹部選拔任用事項由黨委會研究決定。同時(shí),将重要(yào / yāo)人(rén)事任免事項納入“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”範疇,明确了(le/liǎo)董事會、班子(zǐ)會研究“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”事項時(shí),應事先與黨委(總支、支部)溝通,聽取黨委(總支、支部)的(de)意見。
2.股份公司已着手對幹部選拔任用管理辦法進行修訂,明确規定破格提拔條件及程序。
3.對于(yú)股份公司破格提拔使用的(de)幹部,公司已于(yú)2019年4月對相關人(rén)員履職情況進行了(le/liǎo)考評,拟綜合考評情況後,待公司研究決定使用。
(七)關于(yú)執行組織人(rén)事紀律不(bù)嚴肅、幹部管理不(bù)嚴格,擅自留用退休高管人(rén)員的(de)問題
1.修訂了(le/liǎo)《江西長運集團有限公司幹部選拔任用管理暫行辦法》,明确企業領導人(rén)員達到(dào)國(guó)家法定退休年齡的(de),及時(shí)辦理退休手續,退休人(rén)員原則上(shàng)不(bù)返聘。
2.股份公司黨委于(yú)2018年12月免去返聘留用的(de)江西撫州長運公司黨委委員、書記職務。
四、關于(yú)管黨治黨壓力傳導層層遞減,違反中央八項規定精神和(hé / huò)“四風”問題時(shí)有發生,企業廉潔風險控制機制不(bù)健全方面
(一(yī / yì /yí))關于(yú)主體責任缺失,壓力傳導不(bù)到(dào)位的(de)問題
1.集團公司黨委召開專題黨委會,聽取黨建工作專題彙報,研究部署了(le/liǎo)下一(yī / yì /yí)階段的(de)黨建工作。召開了(le/liǎo)集團公司黨風廉政建設大(dà)會,總結2018年度黨風廉政工作,對2019年黨風廉政建設工作進行部署。
2.拟待上(shàng)級健全集團公司黨委班子(zǐ)後,制定《江西長運集團有限公司關于(yú)深化落實全面從嚴治黨主體責任的(de)工作意見》,明确班子(zǐ)及成員的(de)主體責任清單。
3.深入開展“四必談”工作,對各子(zǐ)公司高管進行履職談話全覆蓋,督促各級黨組織制定本單位《關于(yú)深化落實全面從嚴治黨主體責任的(de)工作意見》,明确班子(zǐ)及成員的(de)主體責任清單;對司屬各級黨組織“兩個(gè)責任”落實情況開展監督檢查。
(二)關于(yú)履行監督責任不(bù)到(dào)位的(de)問題
1.在(zài)2018年全面落實完成“回訪”制度的(de)基礎上(shàng),進一(yī / yì /yí)步加強對被處理人(rén)整改情況的(de)檢查,加強對典型案例的(de)警示、通報工作。
2.完善集團三級紀檢監察機構職數設置,選優配齊各級紀檢監察工作人(rén)員。
3.将長運集團、長運股份公司薪酬分配制度報市政公用集團,按市政公用集團要(yào / yāo)求進行規範管理,強化責任監督。
(三)關于(yú)招待費管理不(bù)規範的(de)問題
1.制定了(le/liǎo)《江西長運集團有限公司企業領導人(rén)員履職待遇與業務支出(chū)管理辦法》,完善招待費管理制度。
2.對财務負責人(rén)把關不(bù)嚴進行了(le/liǎo)約談,所有涉事人(rén)員均作出(chū)了(le/liǎo)深刻檢查。
(四)關于(yú)公車管理較爲(wéi / wèi)混亂的(de)問題
1.對責任人(rén)進行誠勉談話。
2.集團公司制定了(le/liǎo)《江西長運集團有限公司企業領導人(rén)員履職待遇與業務支出(chū)管理辦法》,進一(yī / yì /yí)步完善公車管理制度。同時(shí),2018年集團公司實行公車改革,公司領導公車全部取消,堅決防止公車管理混亂問題。
歡迎社會各界對我司巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。長運集團紀檢監察室監督電話:0791-88300372;地(dì / de)址:南昌市西湖區八一(yī / yì /yí)大(dà)道(dào)197号長運大(dà)廈15層;郵編:330038。市委巡察組聯系電話:83887313。
中共江西長運集團有限公司委員會
2019年7月9日